河南日报客户端记者赵阿娜通讯员闫明杰

12月22日上午，记者从安阳市“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”系列新闻发布会滑县专场获悉，滑县扶贫工作受到社会各界广泛认可，相关做法被列入中组部全国扶贫干部培训教材，全国多个县（市、区）先后到滑县学习交流扶贫经验。

滑县县委书记、县长陈忠介绍，自脱贫攻坚战打响以来，滑县坚决贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和中央、省市决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以赶考的勇气、攻坚的锐气、成事的底气，全力打响脱贫攻坚战、成果巩固战，闯出一条中原农区脱贫致富的新路子。

滑县发展畜牧业脱贫奔小康孙广平摄

据悉，年滑县顺利通过国家第三方评估和国务院扶贫办核查，成为全国率先脱贫的28个贫困县之一。年底，全县个建档立卡贫困村已全部有序退出。目前，全县4.1万户13.64万贫困人口全部达到脱贫标准，群众生产生活发生翻天覆地的变化。

在脱贫攻坚推进过程中，滑县主要采取了以下做法：

一是强组织、建机制，夯实脱贫攻坚责任。坚定不移把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，严格落实一把手负责制，及时成立脱贫攻坚指挥部，建立工作例会、战令交办、专班推进、督导问责等制度，确保工作落地见效。

扶贫干部入户宣讲扶贫优惠政策李安敏摄

二是稳保障、筑防线，确保政策落地落细。靶向解决“两不愁三保障”问题，逐步形成了教育扶贫、健康扶贫、社保兜底多措并举的社会保障体系。基本医疗实行参保资助、先诊疗后付费及“一站式”结算政策，家庭医生签约服务对全县困难群众、计划生育特殊家庭服务实现全覆盖。对建档立卡贫困家庭子女实施教育资助，全县无因贫辍学学生。大力实施“六改一增”、危房改造等工程，确保住人无危房、危房不住人。严格落实“应纳尽纳、应保尽保”政策，积极探索“3+2+1”供养模式，对符合条件且有意愿的贫困群众进行集中供养或医疗机构集中托养，为实现全面小康“保驾护航”。

三是固根基、补短板，改善生产生活条件。积极统筹整合资金，扎实推进道路硬化、安全饮水巩固提升、农村人居环境整治等项目，农村生产生活条件明显改善。全面改善农村义务教育办学条件；建设农村生活污水收集和处理设施，大力实施农村坑塘整治，乡村面貌焕然一新，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

滑县金泰制衣服装有限公司扶贫车间尚明达摄

四是兴产业、促就业，拓宽增收致富门路。始终将产业作为发展之基、增收之源，多方施策，精准对接，不断增强扶贫内生动力，拓宽就业渠道，确保贫困户持续增收、稳定脱贫。通过产业激励带动、就业务工引导、公益岗位开发等一系列措施，贫困户增收渠道进一步拓宽，人均纯收入持续稳定增长。创新发展“总部+卫星工厂”带贫模式，把“卫星工厂”建到村头，方便群众就近就业，在带动村民脱贫方面发挥了巨大作用。同时，通过大力发展高效种植、畜牧养殖、特色加工、电商扶贫、光伏扶贫等扶贫产业，实现了县有带贫龙头企业、乡有扶贫产业园区、村有产业帮扶基地、户有增收致富门路的“四有”目标。

脱贫后的滑县产业集聚区李刚摄

五是树新风、扬正气，激发脱贫内生动力。突出“扶贫先扶志与智”的工作理念，精准施策，靶向发力，着力引导贫困户树立自主脱贫思想，为其实现稳定脱贫提供有力支撑。连续四年评选“两好两孝”模范，并通过戏剧、小品等艺术创作，依托“百姓宣讲直通车”等载体大力宣传。扶贫再扶智，采取生产奖补、劳务补助、庭院经济奖补、开发公益性岗位等方式，鼓励贫困户自主发展生产，改善庭院环境，拓宽增收渠道。同时，持续开展转移就业培训、实用技术培训、致富带头人培训等，鼓励贫困劳动力掌握1至2项实用技能，提高自我发展能力。

六是抓党建、促脱贫，筑牢脱贫战斗堡垒。注重基层党建与脱贫攻坚的深度融合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党的基层组织优势变成扶贫优势，把组织活力转化为攻坚动力。推行农村干部、党组织星级管理机制，积极开展村级组织整合优化试点工作，采取强村联弱村、大村帮小村等模式，实现了村与村之间的优势互补、共同发展。同时，对软弱涣散后进村进行整顿，选优配强村“两委”班子，为持续稳定脱贫奠定了组织基础。

编辑：李林宇